推進節能減排 發展節能產業

? ? 節能環保，過去曾更大意義上以理念和意識形式存在，而目前已發展成為一項宏大的產業。為確保實現今年節能減排目標、推進綠色低碳發展，并為實現“十二五”目標奠定良好基礎，國家將重點從八個方面入手，深入推進節能減排各項工作。

? ? 國家***將加強宏觀指導，做好節能減排形勢分析，加強預警調控，定期發布各地區節能指標完成情況晴雨表；強化考核結果運用，加快淘汰落后產能，嚴把新上項目節能評估關，控制高耗能行業過快增長；實施節能改造、節能技術產業化示范、節能產品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點工程；在重點領域節能方面，將推進萬家企業節能低碳行動，開展綠色建筑行動，推進低碳交通運輸體系建設，開展節約型公共機構示范單位建設活動；加強環境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題為重點，切實加大治理力度；開展循環經濟示范行動；繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，加強節能標準制修訂工作；著力增強全民節能減排意識，深入開展節能減排全民行動。

? ? 資源環境制約是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾。加快發展節能環保產業，對拉動投資和消費，形成新的經濟增長點，推動產業升級和發展方式轉變意義重大。國務院日前印發的《關于加快發展節能環保產業的意見》提出，到2015年，我國節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業、新的引擎。

? ? 如何推進節能環保產業的發展：

? ? 一是要注重節能環保產業的技術創新。要突破關鍵核心技術和共性技術，縮小與國際先進水平的差距，提升技術裝備和產品的供給能力。只有具備技術優勢，產業發展才能在全球市場有話語權和核心競爭力。二是要堅持發揮市場機制的主導作用，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，以市場需求為導向，用改革的辦法激發各類市場主體的積極性。同時，政府的引導也不可或缺，要針對產業發展的薄弱環節和瓶頸制約，有效發揮政府規劃引導、政策激勵和調控作用。三是模式創新。要積極推行合同能源管理、特許經營、綜合環境服務等市場化新型節能環保服務業態，以創新的模式促進節能環保產業的發展與升級。