發展新經濟 節能環保大有可為

　　新經濟寫入政府工作報告，今年是首次。新經濟包含兩大股力量，一是利用‘互聯網+’、‘雙創’等培育新動能，二是要改造升級傳統動能。對于增強這兩股力量，環保都大有可為。

　　對于環保在培育新動能中的作用，通過近年來節能環保產業快速發展，各地已經深有體會，認識上較統一。 “十三五”時期，環保產業勢頭向好、潛力巨大，很多地方致力于將環保產業打造成新興支柱產業。

　　但坦率地說，在改造升級傳統動能方面，一些地方并沒有用足用好環保抓手。有的認識上存在顧慮、瞻前顧后，有的推進上不夠主動、左顧右盼。更有甚者，將環境保護視為經濟下行的誘因，本末倒置。

　　歸結起來，這些顧慮背后，主要是擔心會影響到發展，尤其是在下行壓力較大的當下。究其根本，是在發展與保護關系認識上出現了偏差，在當前和長遠利益權衡上存在短視。

　　在國家強調發展新經濟的背景下，以往那種環境保護影響經濟發展的單向思維必須改變，否則很難處理好“長痛”和“短痛”的關系。粗放式發展總有一天會被歷史淘汰，與其被動淘汰，不如積極應對。

　　在改造升級傳統動能方面，環境保護大有作為、大有可為。與其他方式推進轉型升級相比，環境政策、法律法規和標準體系剛性更強，有的還具有強制性，不合法就得改，不合規就得變。

　　環保抓手抓得牢，傳統動能也能煥發新活力。對新上項目，環境法規和標準就是門檻，就是硬杠杠，不符合就不能上。對已有項目，環境法規和標準就是尺子，哪些產能落后，哪些工藝落伍，哪些需要改造升級，一目了然。

　　可以說，對于未來競爭來說，誰能把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態環保培育成新的發展優勢，誰就能在發展新經濟上占得先手，就能在適應和引領新常態中贏得先機。