合同能源管理模式推進工業節能

? ? 美麗中國背景下的節能減排壓力大，但目前經濟發展趨勢緩慢，節能似乎是一種貴族產業，它分流社會投資是為了減少環境成本。節能更多的是強調提高能源的使用效率，關鍵是將單位能源的價值最大化，節能與經濟發展的平衡點關鍵在于達到既有的經濟發展目標所需能源的最小化，盡可能地改進技術能力提升能源的使用效率。

? ? 國企和民企的節能壓力、動力都不同，國企的節能壓力來自政府，受政府直接監管，資金方面不存在問題，節能動力相比較民企較大。民企以盈利為目的，要加強節能的動力，得讓他們明確知道節能不是在“花錢”，而是有利可圖，政府給予“利益”上的政策鼓勵其積極參與節能。

??? 我國有許多已經成熟的工業基地，如果重新產業布局提高能源的利用率所需的產業結構調整的成本很高，盡可能在原有的工業基礎上結合其他配套設施綜合利用能源，需要綜合考察區域地形、產業鏈、交通運輸等一系列的問題。

??? 在原有工業基礎上升級改造可以引進合同能源管理模式，EMC初始投資成本較高，主要通過后期節能的效果再收取收益，回報周期時間較長。小企業資金多用于流轉，并不能一次性付給EMC費用，而有錢的國企更注重利用自身的技術和人才改進能源效率。但目前EMC融資難、信譽度差等問題擺在前面，有錢的國企不需要EMC，EMC又不敢觸碰風險大的小民企。

??? 合同能源管理模式本身對于節能企業還是合作企業來說是具有“雙贏”的特性，政府應該積極提倡此合作模式，可以出臺類似房貸保險的政策，在EMC與小企業之間的合作加上一重保險鎖；也可以對與EMC合作的小民企給予資金上的補助，待項目結束后，這筆補助再由政府回收，降低小民企資金需求上的風險。

在我國，合同能源管理模式是節能服務產業發展的主要服務模式，這一模式在我國得到了很大的推廣。尤其是2010年國家連續頒布了多個相關政策以鼓勵合同能源管理的發展，并且2011年開始實施的《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》從稅收上給予了節能服務企業極大的優惠。