四川成都加快工業綠色發展 筑牢產業綠色發展屏障

　　推進工業綠色發展，是推進供給側結構性改革、促進工業穩增長調結構的重要舉措，也是提升產業國際競爭力的必然途徑。成都緊緊圍繞資源能源利用效率和清潔生產水平提升，以產業優化布局為支撐，以綠色改造為抓手，以能源結構調整為保障，全市工業綠色發展整體水平逐步提高。

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　　優化產業布局規劃 ?形成工業發展新動力

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　　工業綠色發展本質上是要改變過去高消耗高污染、低質量低產出的局面，“調高調優”產業結構，發掘新的綠色增長點，形成工業發展新動能。經過多年優化調整，全市工業基本已形成電子信息、汽車產業等主導產業，建材、冶金、輕工等傳統行業占比不斷下降的產業格局。

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　　為加快建設國家制造強市，成都市進一步優化了產業布局規劃，明確重點發展電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫藥五大支柱產業，加快發展航空航天、軌道交通、節能環保、新材料、新能源五大優勢產業，積極發展人工智能、精準醫療、虛擬現實、傳感控制、增材制造等未來產業，逐步實現由以資源加工型、高能耗產業為主的產業結構向低資源消耗、高智力、高技術高附加值產業的轉變，從產業頂層設計構筑產業綠色生態屏障。

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　　同時，實施主體功能區戰略，充分考量城市空間格局、周邊環境生態承載、園區產業優勢、要素資源保障等因素，融入工業綠色發展思路，科學定位各園區的主導產業，以及重點發展行業和細分領域，明確各園區的產業布局、環境控制、投資強度、產出水平、建筑強度等準入標準，推動優質企業向園區集中，形成產業特色鮮明的園區，科學規劃20個工業園區和10個工業集中區，推進產城一體建設，促進工業可持續發展。實施“東進”發展，將工業重心向龍泉山東側轉移，以減少工業發展對成都平原區域的影響，控制成都西部區域工業規模和開發強度，堅決守好生態紅線，發展綠色工業。

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　　截至今年三季度末，全市電子信息產業主營業務收入4036.1億元，汽車制造產業主營業務收入1457.3億元、整車產量94.9萬輛，生物醫藥、新材料產業保持兩位數增長。全市戰略性新興產業和先進制造業占工業總量比重達59%。

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　　推動落后產能退出 強化傳統產業綠色改造升級

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　　對生產技術落后、污染嚴重、能源資源依賴度過高的落后產能以及不符合全市產業規劃的行業堅決實施淘汰，為新興產業發展騰挪空間。成都市印發了《成都市利用綜合標準依法依規推動落后產能退出實施辦法》，通過完善綜合標準體系，嚴格常態化執法和強制性標準實施，促使一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出，做到應退盡退。

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　　目前，全市已全面淘汰了小水泥、小火電、小石灰窯，整體退出了煤炭生產、煙花爆竹和鋼鐵長流程冶煉。其中，攀成鋼在實施關停后，啟動傳統產業轉型升級，將原有廠址重點規劃建設攀鋼積微智慧產業園和成都先進金屬材料產業技術研究院，從產業發展理念上與綠色工業接軌。

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　　在推動落后產能退出的同時，進一步強化傳統產業綠色改造升級。支持傳統行業以新技術、新產品、新業態、新模式為突破口，鼓勵創新改造，加大技術改造支持力度，打通傳統行業與綠色技術之間的通道，著力將綠色技術、綠色工藝滲透應用到傳統產業各環節，鼓勵以高效高質技術替代傳統落后技術，有效提升傳統行業技術水平。目前，成都市水泥、平板玻璃、火電等典型傳統行業均已實現全行業綠色化改造升級，提高了行業技術生產水平和能源資源利用效率。其中，國電成都金堂發電有限公司已實現超低能耗和污染物超低排放，成為西南地區率先全面完成超低排放的燃煤火電企業;3家水泥生產公司均采用目前世界上最為先進的水泥煅燒工藝——新型干法水泥生產工藝，能耗、物耗、污染物排放均實現智能化控制，能耗及排放均大大低于國家和行業標準;3家平板玻璃生產公司均采用行業先進的浮法玻璃生產線，生產用水全部實現“零排放”。

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　　全面整治“散亂污”工業企業 大力發展新興綠色產業

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　　為全面推進污染源治理，規范工業企業發展生產，打擊違法違規生產行為，倒逼產業轉型升級，充分激活生產活力，實現新舊動能轉換，為全市新興產業留出發展空間，從2017年3月開始，成都市全面啟動“散亂污”工業企業清理整治工作，明確了清理整治范圍、標準和時限，出臺了“依法關閉一批、整改規范一批、調遷入園一批”三個一批分類處置原則，實施“散亂污”整治網格化管理，設立網格督查員，加強督查檢查，完善分類處置臺賬，依法依規開展清理整治工作。截至目前，共清理“散亂污”工業企業14148戶，目前，對照“三個一批”，正在加強關閉整改。

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　　同時，加快燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造，鼓勵企業“煤改氣”“煤改電”，進一步降低全市煤炭使用量。積極協調省發展改革委落實優惠電價，制定出臺“煤改氣、煤改電”差別化補貼政策，協調相關市級部門、供電部門，開通燃煤鍋爐“煤改電”“煤改氣”項目環評等行政審批專用綠色通道，簡化辦事流程。2015年以來，全市已完成1177臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造。

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　　圍繞大氣處理、水處理、節能等技術裝備領域，重點發展節能環保高端裝備制造和服務業，全市涌現出一大批行業骨干企業和節能環保先進技術。2016年，金堂縣節能環保裝備基地被批準為“國家級新型工業化示范基地”，錦江區現代節能環保服務業園區被省環保廳授予“四川省環保服務業示范園區”，全年313戶節能環保規上企業實現主營業務收入693.7億元，增長7.6%。

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