采用“污染者付費”手段 助力減排治污

　　今年以來，山西省環境質量改善形勢嚴峻。太原市政府近日決定，即日起至今年底，在落實大氣環境質量改善冬防措施的基礎上，進一步明確12條工作措施，徹底扭轉當前被動局面;全市所有水泥、炭黑、鑄造、鐵合金、金屬鎂、陶瓷、耐火材料等生產企業全部停產。

　　中科宇杰通過一系列報道看出，不只是山西，很多省份都遇到了同樣的問題，也使出了“對高污染企業進行停產”的措施。有研究學者認為，從長期來看，應重在強化“污染者付費”原則，以促進企業向綠色發展轉型升級，這會比停產更有經濟效益和社會效率。

　　從現實來看，停產改變的只是短期成本，并不能從根本上消除高污染、高能耗產品“環境定價”缺失帶來的價格扭曲。被限產的企業有可能在恢復生產后繼續大力生產，彌補停產期間的損失，因此污染問題根本上就沒有得到改變。還有一個問題就是，同行業的更清潔的企業與不清潔的企業將承擔著一樣的后果，不利于鼓勵企業投入清潔生產的技術和工藝。

　　以上問題可以看出，減少市場產出不是治理污染問題的唯一途徑，“污染者付費原則”已經是一個廣為接受、頗有效率的公共政策基礎。環境政策絕非不生產或零排放，而是要關注如何達到一種與生態環境合意的產量，或使用環境友好的方法推進生產。

　　作為減少環境污染的領導者，應該大力支持企業才用先進的節能生產技術和工藝，減少資源的利用和污染氣體的排放。例如：采用像中科宇杰這類節能服務公司提供的風機節能系統、空壓機節能系統、中央空調節能系統等節能技術。采用這些先進的節能技術，把生產的成本和污染系數降到最低，這才能很好的促進企業的長期發展、達到綠色生產。

　　總之，停產等手段無法激勵企業將其排放量削減至標準之下，而強化落實“污染者付費”等市場手段能提供有效激勵，以最低排放成本實現特定量污染減排，這樣的減排治污效果會更持久。