合同能源管理成為工業節能減排利器

合同能源管理已經被近期印發的《節能減排“十二五”規劃》列入十大節能減排重點工程項目，合同能源管理是一種市場化節能服務模式，自從進入我國十多年來取得了快速的發展。

某化工企業，由于生產設備和工藝流程老化，生產成本一直居高不下，每年單是電費開支就要開支就要3000萬元，與此同時，廢氣余熱排放也給改企業帶來了不小的減排壓力?；S想進行設備和工藝改造，但這需要數千萬的投入才能實現，對于化工廠現階段來說很不現實。此時，一家節電設備公司了解到他們的情況后主動找上門，與該他們簽訂了8年期合同。節能公司免費提供節能設備和改造所需的技術資金，這家處于困境的化工企業由此順利實現節能減排目標，當年節約電費上千萬，在余熱廢氣上也獲得了一定的銷售收益。按照合同協議，節能公司每年獲得節省電費和余熱廢氣銷售收入的八成收益，兩家公司實現了雙贏局面。

　　上面的例子就是典型的合同能源管理，該模式利用市場化機制，使耗能企業在“零投入”情況下減少排放、提升能效、節約成本；節能公司挖掘了潛在市場機會，合理分享節能收益；政府部門減輕環保民生事業財政支出壓力；水變清了，天變藍了，老百姓變健康了，合同能源管理已慢慢成為國內節能減排領域的重要運營模式，這種模式帶來的多方共贏是有目共睹的，也得到企業和國家的大力支持。

　　節能減排需求加速釋放來自政府監管的壓力和企業轉型升級的內生動力，使合同能源交易呈爆發式增長

　　合同能源管理在上世紀末進入我國，隨著節能減排需求企業的不斷增加，一批專業節能服務公司也隨之興起。但由于國家政策不明確、客戶對合同能源管理不了解，積極性不高、節能公司技術資金實力不足等原因，這一模式未能得到大面積推行。

　　為支持合同能源管理的發展，國務院2010年4月印發《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，要求對開展合同能源管理的項目考慮實施財政補貼、稅收優惠和政策支持等。從2010年至今，企業節能服務需求快速釋放，合同能源交易額爆發式增長，截至今年6月份，我國合同能源管理市場突破6000億元。

　　企業對節能減排以及合同能源管理之所以更加積極主動，除了內在的需求也有外部的原因。從外部看，根據國務院發布的《節能減排“十二五”規劃》，到2015年我國要實現單位GDP能耗比2010年下降16%，并且把任務落實情況納入地方政府績效管理，實行問責制，監管部門對企業能耗更加關注；從企業內部看，受宏觀經濟增速下降、產品利潤減低、能源價格上升等各種因素影響，企業必須放棄過去那種粗放的經營模式，特別是耗能型行業，如：鋼鐵、煤炭、電力、石化、發電等，通過節能降耗方式進行精細化成本管理，節省成本，才能使企業在競爭中更具優勢。

　　業內普遍認為，相比數年前，節能服務市場的商機不再停留在理論上。根據國務院印發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》，到2015年我國節能環保產業總產值要力爭達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值比重的2%左右，節能環保產業產值年均增長15%以上?！丁笆濉眹覒鹇孕孕屡d產業發展規劃》則提出，“到2015年采用合同能源管理機制的節能服務業銷售額年均增速保持30%?！?/p>

　　能耗最大、浪費最嚴重、最有節能潛力的是工業領域，改領域也成為節能公司爭奪的重點對象。民用生活領域曾經是節能服務企業的重點對象，如節能燈，空調的變頻改造以及對商業辦公大樓的節能管理等，因為這種民用項目一般比較小，很難形成規模優勢，造成對國民經濟整體節能減排效果不是很明顯。這兩年，他們調整策略，把工業余熱領域作為了主要的市場，耗能企業由于合同能源管理節省了成本，節能企業也從中獲得了很大的回報，這使得節能服務企業這兩年獲得了較快的發展。

　　據相關部門測算，“十二五”時期我國工業余熱節能潛力將達9000萬噸到1億噸標準煤，市場規模也能達到3000億元。
　　工業余熱回收利用的好處之多、潛力之大，從目前各地正在進行的煤改燃氣供暖就能看出來。全部改為天然氣供熱，不僅會加劇天然氣供需矛盾，使政府拿出大量財政資金進行專項補貼，還會擠壓城市地下管道空間，如果變為煤改工業余熱或可再生能源供暖，上述問題都會得到明顯緩解。

　　在工業余熱領域開展節能服務的另一好處，是能夠發揮系統節能的優勢。對于實力較強的節能系統集成服務商來說，大規模工業節能有利于發揮其統籌優化各生產環節運行的能力，有利于提高能源的梯級利用效率，實現整體節能最佳效果。